近年來，黃山市文化和旅游局深入推進(jìn)“未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)”、“不合理低價游”專項整治行動，持續(xù)嚴(yán)查在線旅游市場，營造旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)良好的市場環(huán)境，切實規(guī)范了旅游市場經(jīng)營秩序。

為充分發(fā)揮處罰案例的教育示范和警示震懾作用，提高社會公眾法律意識，根據(jù)黃山市文化和旅游局整理了5起指導(dǎo)案件，現(xiàn)予以發(fā)布。

案例一：崔某忠未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案

黃山區(qū)文化旅游體育局在處理旅游投訴時發(fā)現(xiàn)，崔某忠擅自以某戶外協(xié)會的名義，通過其創(chuàng)建的微信群發(fā)布“泰山五日游”廣告及旅游行程。崔某忠招徠、組織12名旅游者報名、繳費參團(tuán)，并交由許某國具體操作接待，違法所得共計600元。其行為違反《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，黃山區(qū)文化旅游體育局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收違法所得600元，并處罰款10000元的行政處罰。

案例二：許某國未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案

根據(jù)黃山區(qū)文化旅游體育局提供的案件線索，黃山市文化和旅游局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)許某國在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的情況下，冒用其他旅行社的名義，組織招徠了37人的“封禪泰山、敬拜孔子、齊魯超經(jīng)典五日游”團(tuán)隊赴山東旅游。其行為違反《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，黃山市文化和旅游局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款10000元的行政處罰。

案例三：汪某光未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案

黃山市文化和旅游局在受理旅游投訴時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)游人員汪某光組織、接待了投訴人一行的黃山旅游行程，提供了交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游等旅游服務(wù)，從中獲利2871元。其行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，黃山市文化和旅游局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收違法所得2871元，并處罰款10000元的行政處罰。

案例四：黃山某公司未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案

黃山市文化和旅游局在受理旅游投訴時發(fā)現(xiàn)，黃山某公司在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳推廣，招徠旅游者來黃山旅游。該公司業(yè)務(wù)員周某某通過微信接到投訴人的旅游咨詢，最終雙方商定了黃山二日游游覽行程及具體費用，并收取了投訴人旅游定金。其行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，黃山市文化和旅游局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對該公司處罰款15000元的行政處罰；對有關(guān)責(zé)任人員向某某處罰款3000元的行政處罰；對有關(guān)責(zé)任人員周某某處罰款2000元的行政處罰。

案例五：黃山某旅行社以不合理低價組織旅游活動案

2021年3月22日，黃山市文化和旅游局執(zhí)法人員接到游客舉報，對黃山某旅行社進(jìn)行現(xiàn)場檢查和調(diào)查詢問。發(fā)現(xiàn)該旅行社在接待外地“婺忘黃山雙飛五日游”旅游團(tuán)隊中，向游客額外收取每人100元“不進(jìn)店補助費”。經(jīng)過深入調(diào)查，查證其地接價格為680元/人，實際接待成本價格為729元/人。該旅行社以低于成本價接待旅游團(tuán)隊，并收取旅游者“不進(jìn)店補助費”的行為，違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定，黃山市文化和旅游局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，將收取的“不進(jìn)店補助費”退還游客，并依法責(zé)令該旅行社停業(yè)整頓十五日，并處罰款30000元的行政處罰；給予該旅行社直接負(fù)責(zé)人周某罰款2000元的行政處罰；給予導(dǎo)游汪某罰款2000元、并暫扣導(dǎo)游證十五日的行政處罰。