——黃山風(fēng)景區(qū)2014年工作綜述及2015年工作展望

　　“要有點(diǎn)雄心壯志，把黃山的牌子打出去。”

　　這是35年前改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平對(duì)黃山作出的重要指示。35年來(lái)，黃山人帶著這份深情囑托，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向他老人家呈現(xiàn)出一份厚重的答卷! ——題記

　　2014年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)黨委、管委認(rèn)真貫徹十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)市委五屆七次全會(huì)決策部署，以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以“系統(tǒng)化、數(shù)字化、精細(xì)化、人性化、國(guó)際化”建設(shè)為抓手，實(shí)施“轉(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、一體化發(fā)展”，創(chuàng)名錄遺產(chǎn)地典范,樹(shù)旅游目的地標(biāo)桿，推動(dòng)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，譜寫(xiě)嶄新篇章。

　　保護(hù)管理再上臺(tái)階

　　2014年，黃山風(fēng)景區(qū)進(jìn)一步加大遺產(chǎn)保護(hù)管理力度，切實(shí)維護(hù)世界遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性。在資源保護(hù)方面，大力落實(shí)景區(qū)保護(hù)“鞏固堅(jiān)持、完善提升、開(kāi)拓創(chuàng)新”50項(xiàng)措施，確保資源安全和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。

　　全面推行“全山聯(lián)動(dòng)、全年警戒、全員參與”的三全防火機(jī)制，編制完成《黃山風(fēng)景區(qū)森林防火中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014-2025)》并通過(guò)市政府審批;加大重點(diǎn)時(shí)段、冷點(diǎn)冷線(xiàn)巡護(hù)和重點(diǎn)人群監(jiān)管，適時(shí)利用高山防火水網(wǎng)噴淋作業(yè)降低火險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)35年無(wú)森林火災(zāi)。深化松材線(xiàn)蟲(chóng)病“聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)控”的三聯(lián)機(jī)制，開(kāi)展“綠盾2014”阻擊松材線(xiàn)蟲(chóng)病專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防控，有效遏制了松材線(xiàn)蟲(chóng)病等有害生物的傳入。

　　強(qiáng)化“一樹(shù)一策”保護(hù)措施，在科學(xué)保護(hù)迎客松取得一系列經(jīng)驗(yàn)和成效的基礎(chǔ)上,對(duì)黑虎松實(shí)行了“專(zhuān)人守護(hù)”，實(shí)施古樹(shù)名木防雷安全檢測(cè)、保護(hù)復(fù)壯、新型護(hù)欄安裝和生長(zhǎng)情況監(jiān)測(cè)等舉措，確保古樹(shù)名木無(wú)一受損。黃山地區(qū)生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用gef項(xiàng)目正式啟動(dòng)實(shí)施，建設(shè)了黃山生物多樣性觀(guān)測(cè)“大樣地臺(tái)站”，開(kāi)展核心景點(diǎn)生態(tài)植被狀況調(diào)查和技術(shù)論證，科學(xué)保障生態(tài)安全。經(jīng)過(guò)四年封閉輪休的天都峰完成了生態(tài)修復(fù)，于4月1日重新對(duì)外開(kāi)放。

　　繼續(xù)加大旅游市場(chǎng)整治和景區(qū)景點(diǎn)管理，延伸南大門(mén)綜治組管理范圍至湯口城區(qū)，增設(shè)天海綜治組，設(shè)立8個(gè)待警點(diǎn)和18個(gè)消費(fèi)者投訴服務(wù)站，完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和高峰日調(diào)控措施，繼續(xù)推進(jìn)志愿服務(wù)工作，深入開(kāi)展“微笑服務(wù)，滿(mǎn)意在黃山”服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)，設(shè)置自動(dòng)售票機(jī)，增開(kāi)免費(fèi)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)二維碼旅游綜合服務(wù)系統(tǒng)，為游客提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏(yíng)得廣大游客的好評(píng)。

　　旅游發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)

　　2014年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黃山風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)從宣傳營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)改革三大方面轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，推動(dòng)旅游健康持續(xù)發(fā)展。

　　宣傳營(yíng)銷(xiāo)方面，完善落實(shí)“全員營(yíng)銷(xiāo)、全市聯(lián)動(dòng)、聯(lián)席會(huì)議、目標(biāo)考核”四項(xiàng)機(jī)制，抓住《大黃山》熱播、電影《鄧小平登黃山》拍攝、天都峰開(kāi)放、第十屆中國(guó)黃山國(guó)際登山大會(huì)等熱點(diǎn)，加大形象宣傳與產(chǎn)品推廣。建立“影展搭臺(tái)、營(yíng)銷(xiāo)唱戲”模式，推進(jìn)旅游營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)型升級(jí)，組織開(kāi)展“魅力中國(guó) 江山如畫(huà)”、“大黃山 中國(guó)夢(mèng)”和“美在黃山 夢(mèng)圓徽州”系列攝影展。與攜程、同程、途牛、藝龍、驢媽媽、去哪兒六大知名電商開(kāi)展合作，策劃推出《大黃山》體驗(yàn)游、定制攝影游等系列旅游線(xiàn)路產(chǎn)品，大力拓展自駕游、家庭游、休閑度假游等專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)。

　　項(xiàng)目建設(shè)方面，全年共投資10億元用于資源保護(hù)、旅游管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展。完成了逍遙溪山洪溝防洪治理、西海山莊改造等重點(diǎn)項(xiàng)目;實(shí)施了玉屏索道改造項(xiàng)目，現(xiàn)已完成下站公路改線(xiàn)和站房主體工程;全面推進(jìn)旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，玉屏齊云府一期多層住宅、天都首郡15#高層開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售;黃山高鐵公路綜合客運(yùn)樞紐站、景區(qū)擴(kuò)容、資源保護(hù)提升、生物多樣性保護(hù)、玉屏樓賓館改造等重點(diǎn)項(xiàng)目也在加快實(shí)施;北海賓館改造項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng)審批。黃山風(fēng)景區(qū)國(guó)家地理3d影院項(xiàng)目成功簽約。

　　經(jīng)營(yíng)改革方面，逐步探索和實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)、訂房、經(jīng)營(yíng)、投融資、用工、財(cái)務(wù)、考核七個(gè)方面的改革，堅(jiān)持“山上山下聯(lián)動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下并舉、增加特惠減少普惠、既要人氣更要財(cái)氣”四項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)原則，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的訂房制度，實(shí)施華山賓館改制，成功托管江西靈山左溪索道。“徽商故里”餐飲酒店已在北京、合肥等地開(kāi)設(shè)6家連鎖店，總營(yíng)收達(dá)8000萬(wàn)元。

　　一系列改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)舉措，為旅游發(fā)展注入了生機(jī)和活力。2014年，黃山風(fēng)景區(qū)共接待游客297.11萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)8.18%。集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入22.95億元，同比增長(zhǎng)14.61%;實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)3.07億元，同比增長(zhǎng)22.47%;上繳稅收2.55億元，同比增長(zhǎng)6.33%。黃山旅游集團(tuán)連續(xù)六年躋身中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)并位次前移。

　　品牌建設(shè)再續(xù)輝煌

　　2014年，黃山風(fēng)景區(qū)大力開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響，大力推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略，促進(jìn)品牌建設(shè)。六集高清紀(jì)錄片《大黃山》持續(xù)熱播，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，贏(yíng)得廣泛贊譽(yù)，囊括第十三屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、2014“金熊貓”獎(jiǎng)國(guó)際紀(jì)錄片自然及環(huán)境類(lèi)亞洲制作獎(jiǎng)、2014年中國(guó)(青海)世界山地紀(jì)錄片評(píng)委會(huì)獎(jiǎng)、第27屆中國(guó)電視金鷹獎(jiǎng)、2014年第一季度優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)紀(jì)錄片、第20屆中國(guó)電視紀(jì)錄片系列片十佳作品等六項(xiàng)大獎(jiǎng)。八集紀(jì)錄片《黃山》榮獲首屆安徽省紀(jì)錄片大賽“十佳”榜首。配合完成電影《鄧小平登黃山》、電視劇《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》、紀(jì)錄片《鄧小平遺物的故事》在黃山的拍攝工作，多視角講述一代偉人與一座名山故事。成功舉辦聯(lián)合國(guó)教科文組織名錄遺產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展黃山對(duì)話(huà)會(huì)并發(fā)表《黃山宣言》，舉辦了全國(guó)旅游文化生態(tài)三位一體建設(shè)與發(fā)展高級(jí)研修班和山岳型景區(qū)保護(hù)管理能力實(shí)踐班。全年央視多檔直播主題活動(dòng)以及《長(zhǎng)江·黃山獨(dú)秀》郵票首發(fā)式，大大提升了黃山知名度、美譽(yù)度和社會(huì)影響力。今年以來(lái)，黃山還相繼榮獲全球首批最佳管理保護(hù)地綠色名錄、全球百佳可持續(xù)目的地、中國(guó)十大最佳旅游景區(qū)(榜首)等一批重量級(jí)榮譽(yù)，給黃山品牌建設(shè)注入新的內(nèi)涵。

　　改革發(fā)展再次揚(yáng)帆

　　2014年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為我國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展指明了前景和方向，也為黃山旅游改革發(fā)展提供了重要遵循。黃山風(fēng)景區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》，以創(chuàng)新理念為引領(lǐng)，以深化改革為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變方式為路徑，做好改革文章。在新的歷史時(shí)期，新的一年里，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)黨委、管委將深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，帶領(lǐng)全山干部職工，牢記小平同志“把黃山的牌子打出去”的殷切囑托，在改革開(kāi)放的征程中再次揚(yáng)帆，在科學(xué)發(fā)展的道路上再度出發(fā)，干在實(shí)處、走在前列，努力創(chuàng)成名錄遺產(chǎn)地典范，樹(shù)立旅游目的地標(biāo)桿，為我國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展再立新功，為建設(shè)美麗中國(guó)做出更大貢獻(xiàn)!

　　2015年，黃山風(fēng)景區(qū)將圍繞市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，突出保護(hù)、管理、發(fā)展重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下六個(gè)方面工作：

　　一是以資源保護(hù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)。深入貫徹新修訂的《黃山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，繼續(xù)按照“鞏固堅(jiān)持、完善提升、開(kāi)拓創(chuàng)新”的要求，切實(shí)加強(qiáng)景區(qū)保護(hù)工作，積極參與國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)工作，確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)36年無(wú)森林火災(zāi)，確保松材線(xiàn)蟲(chóng)病不傳入景區(qū)，確保古樹(shù)名木安全，確保生態(tài)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美。

　　二是以宣傳營(yíng)銷(xiāo)為龍頭，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游市場(chǎng)規(guī)模。重點(diǎn)加大形象宣傳、聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)、戰(zhàn)略合作力度，以電影《鄧小平登黃山》正式上映為契機(jī)，再掀黃山旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)新高潮;搶抓京福高鐵2015年通車(chē)機(jī)遇，成立山岳景區(qū)旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟，力爭(zhēng)高鐵旅游市場(chǎng)拓展取得有效突破。

　　三是以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。在旅游旺季到來(lái)之前，完成玉屏索道改造、玉屏樓賓館改造、鰲魚(yú)峰循環(huán)道的建設(shè);加快推進(jìn)黃山高鐵綜合客運(yùn)站、天都首郡、玉屏齊云府、景區(qū)資源保護(hù)提升、生物多樣性保護(hù)等工程;開(kāi)工建設(shè)西海垃圾收集中轉(zhuǎn)站改造、景區(qū)應(yīng)急水源、黃山風(fēng)景區(qū)國(guó)家地理3d影院等項(xiàng)目;科學(xué)編制景區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，積極儲(chǔ)備一批效益好的項(xiàng)目;努力盤(pán)活存量資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)好已建成項(xiàng)目，發(fā)揮其應(yīng)有效益。

　　四是以深化改革為動(dòng)力，進(jìn)一步促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，深化經(jīng)營(yíng)改革，發(fā)揮品牌、管理優(yōu)勢(shì)，加大資本運(yùn)作，加快對(duì)外拓展，促進(jìn)旅游提質(zhì)增效。

　　五是以?xún)?yōu)化品質(zhì)為核心，進(jìn)一步提升黃山品牌形象。進(jìn)一步完善接待設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游環(huán)境，放大品牌影響，全面擴(kuò)大黃山旅游對(duì)外影響力。

　　六是以和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步深化法治黃山建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的黨的十八屆四中全會(huì)精神，制定出臺(tái)《黃山風(fēng)景區(qū)依法治山工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法和周邊聯(lián)動(dòng)整治，深化平安景區(qū)建設(shè)，確保景區(qū)大局和諧穩(wěn)定。

　　大數(shù)據(jù)盤(pán)點(diǎn)2014工作亮點(diǎn)

　　14次集體學(xué)習(xí)促進(jìn)黨委班子思想政治建設(shè)

　　2014年，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)黨委共召開(kāi)14次中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、決策水平和創(chuàng)新能力。

　　1158名黨員參加第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)

　　在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)黨委及所屬44個(gè)單位、71個(gè)基層黨組織、1158名黨員參加，先后組織4批1245人(含部分員工)參觀(guān)楊業(yè)功紀(jì)念館，組織黨員干部、員工和游客觀(guān)看電影《焦裕祿》30場(chǎng)次、4000多人次;梳理歸納意見(jiàn)建議282條，已完成整改251條，整改完成率達(dá)89%;經(jīng)測(cè)評(píng)，干部群眾對(duì)景區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)總體評(píng)價(jià)“好”等次達(dá)98.63%，對(duì)解決“四風(fēng)”問(wèn)題特別是群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題“好”等次達(dá)94.52%。

　　35年連續(xù)無(wú)森林火災(zāi)

　　全年通過(guò)戶(hù)外大屏圖文宣傳7000余小時(shí)，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料4200余份;全山冷點(diǎn)冷線(xiàn)實(shí)名登記7萬(wàn)余人次，查處違規(guī)野外用火46起;組織開(kāi)展“驢友”探險(xiǎn)線(xiàn)路踏查，查處“驢友”違規(guī)探險(xiǎn)游人員37批360余人次，清遷林間帳篷403頂，確保實(shí)現(xiàn)了連續(xù)35年無(wú)森林火災(zāi)目標(biāo)。

　　16個(gè)項(xiàng)目、10億投資助力黃山保護(hù)發(fā)展

　　2014年,黃山風(fēng)景區(qū)共投資10.12億元，用于景區(qū)資源保護(hù)提升工程、慈光閣修繕工程、玉屏索道改造項(xiàng)目、觀(guān)瀑樓修繕工程、逍遙溪山洪溝防洪治理工程、徽杭高速公路改造提升工程、天都首郡項(xiàng)目、黃山高鐵綜合客運(yùn)站等16個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，助力黃山保護(hù)發(fā)展。

　　3次大型活動(dòng)、3大影視作品、3次攝影展覽、3次央視直播擴(kuò)大黃山對(duì)外影響

　　2014年，黃山成功舉辦了聯(lián)合國(guó)教科文組織名錄遺產(chǎn)黃山對(duì)話(huà)會(huì)、2014年全國(guó)群眾登山健身大會(huì)暨第十屆中國(guó)黃山國(guó)際登山大會(huì)、把“大黃山”帶回家營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),吸引了60余家媒體和電商參與宣傳報(bào)道;在黃山攝制了電視劇《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》、紀(jì)錄片《鄧小平遺物故事》、電影《鄧小平登黃山》三部影視作品，分別以專(zhuān)集或?qū)２糠从赤囆∑皆邳S山歷史情景，再現(xiàn)鄧小平登黃山的偉人風(fēng)采和歲月風(fēng)云;先后在北京園博園中國(guó)園林博物館、廣州文化公園和北京西單文化廣場(chǎng)分別舉辦了“魅力中國(guó) 江山如畫(huà)”、“大黃山 中國(guó)夢(mèng)”和“美在黃山 夢(mèng)圓徽州”主題影展，以“影展搭臺(tái)、營(yíng)銷(xiāo)唱戲”的宣傳營(yíng)銷(xiāo)模式，推進(jìn)旅游營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)型升級(jí);2014年元旦、春節(jié)和“十一”黃金周，央視三次聚焦黃山進(jìn)行景觀(guān)直播，進(jìn)一步擴(kuò)大了黃山對(duì)外影響。

　　4項(xiàng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展指標(biāo)全線(xiàn)飄紅

　　2014年，黃山風(fēng)景區(qū)共接待游客297.11萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)8.18%。集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入22.95億元，同比增長(zhǎng)14.61%;實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)3.07億元，同比增長(zhǎng)22.47%;上繳稅收2.55億元，同比增長(zhǎng)6.33%。

　　3項(xiàng)榮譽(yù)提升黃山品牌形象

2014年，黃山先后入選全球首批最佳管理保護(hù)地綠色名錄和全球百佳可持續(xù)目的地，被中國(guó)旅游研究院、《環(huán)球時(shí)報(bào)》評(píng)選為十大“中國(guó)最佳旅游景區(qū)(榜首)”。

　　·本版由黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)政治處供稿·

本新聞轉(zhuǎn)自黃山新聞網(wǎng)